山东省平原县检察院:构建16个法律监督模型增强办案质效 来源:法治零距离 时间:2025-01-07 浏览:

  口腔诊所违规排污具有隐蔽性,如何实现精准监督?农机伤人涉及多职能部门,如何凝聚监管合力?养老机构存在消防安全隐患,如何快速进行大排查……

  数字检察方兴未艾,山东省平原县人民检察院牢固树立“数字赋能监督、监督促进治理”理念,充分盘活内外资源,自主研发大数据法律监督模型16个,有效提升新质法律监督能力。其中,6个模型为全省首创,3个模型被山东省人民检察院冠名,在全国检察机关法律监督模型管理平台上架,截至目前有560余家检察院运用并成案,实现了“数字检察一子落,法律监督满盘活”。

       助力污水达标排放

  “我们已经办理了排水许可证,并严格按照污水处理步骤,经过预处理达标后再进行排放。”近日,平原县检察院检察官在对督促整治口腔诊所污水达标排放案开展“回头看”时,某口腔诊所负责人介绍。

  该院检察官在办案中发现,因未取得排水许可证,辖区部分口腔诊所的排水类别、排水量、排放口位置和数量等未经监管,造成诸多污染隐患,危害城镇排水与污水处理设施安全运行,对城镇水体生态安全造成潜在危险,致使社会公共利益处于受侵害状态。

  通过实地走访,检察官发现有四家口腔诊所未依法办理排水许可证,遂调取辖区内口腔医疗机构信息、城镇污水排入排水管网许可证数据构建了“口腔医疗机构污水处置不当类案监督模型”,筛选出20余家没有排水许可证的诊所。为保障城镇排水设施安全运行,防治城镇水污染,该院以行政公益诉讼立案。

  检察官与相关部门沟通后,发现口腔诊所的规划、监管、备案等分属不同行政部门。为此,该院依托“府检联动”机制,组织行政机关召开联席会议,凝聚监管合力。会后,该院督促相关部门依法全面履行监管职责,规范口腔诊所污水排放,加强协作配合,建立健全信息共享机制。截至目前,相关行政部门推动20余家口腔诊所全部办理排水许可证。

       有效预防农机伤人

  “太可惜了,这个人不该站在播种机上啊!我们以后可得多注意。”日前,在平原县某农机公司以案释法现场,村民们纷纷为驾驶农机过失致人死亡案的被害人感到惋惜,也通过检察官的释法说理,深刻认识到安全操作农机的重要性。

  为预防和减少农机安全事故,平原县检察院聚焦农机登记、检验、销售等全过程各环节构建了“农机安全生产领域类案监督模型”,并结合办案发现的问题向相关部门发出检察建议,并邀请人民监督员、人大代表、特邀检察官助理等组织召开听证会,经充分讨论,综合行为人主观过错、危害后果、悔罪程度等进行判断,为行政机关开展执法工作提供重要参考。

  为促进系统治理,该院又向农业机械主管部门制发社会治理类检察建议,推动辖区内开展农机安全大排查、大整治,通过以案释法方式,协同行政部门到田间地头、集市等场所进行普法宣传。同时,针对办案中发现的农机质量监管薄弱问题,发挥基层立法联系点作用,向市人大法工委提出立法建议,被《德州市粮食生产促进条例》采纳。

  该案的成功办理获评最高检高质效案件,并被评为全省检察机关典型案例。

       规范养老机构消防监管

  “太感谢你们检察官了,困扰了我们几年的消防隐患总算解决了,这些老人们住在这儿也更加安全安心了……”近日,山东省平原县某养老院负责人高兴地说。

  随着农村养老、就近养老的提出,越来越多老年人选择到养老院度过晚年。鉴于收住的老年人多数行动不便,消防安全就成了头等大事。在落实“十一号检察建议”过程中,平原县检察院排查出部分养老机构存在消防安全隐患。

  经进一步调取辖区内养老机构名单、消防验收备案明细数据,构建“养老机构消防设计审查验收备案类案监督模型”,筛查出辖区内8家养老机构存在此类安全隐患。

  为保护老年人生命财产安全,平原县检察院依法向有关单位制发行政公益诉讼检察建议,并持续跟进监督整改情况。截至目前,相关部门通过集中研究会商、提请政府研究、委托第三方维保单位进行消防安全检查等方式,对相关养老机构逐一排查、逐一整改,推动辖区养老院规范办理消防验收备案手续,以更优的检察履职为维护老年人人身财产安全保驾护航。

  “通过数据碰撞,能够更加高效、精准发现监督线索。我们将持续做深做实数字检察工作,研发更多更优的监督模型,助力高质效检察履职。”平原县检察院检察长赵亮表示。(供稿单位:山东省德州市人民检察院)